首页 >> 社情民意 > 正文

关于完善生猪生产监测工作的建议

时间:2020-03-12 08:40:58  

目前,我国生猪小规模养殖比重大,生猪种源、屠宰、加工环节多为短期交易,利益联结机制不健全,供应链不稳定,造成依数据技术开展智能养殖仅限小范围操作,全行业尚未建立起科学高效、全面准确的数据模型,数据分享滞后,导致生猪生产无序性和随意性的问题突出。为此,建议:

一、建立生猪生产统计监测队伍。从全局和战略的高度,将统计监测工作作为促进生猪生产的基础性工作来抓,努力提高统计监测信息的时效性和准确性,建立生猪生产统计监测队伍,由政府在每个乡镇配备专业专职生猪生产监测员,负责采集生猪生产数据,开展生猪养殖信息宣传。

二、转变政府管理模式。在前期政府已建立监测体系的前提下,采取行业协会监测与政府监测相结合的模式,由政府引导规模以上养猪户加入行业协会,行业协会对规模以上养猪户的生猪生产统计监测,政府对规模以下养猪户的生猪生产统计监测。伴随生猪养殖规模化和专业化程度的不断提高,政府逐步脱离生猪生产监测工作,从直接开展生猪生产监测工作转变到指导监管行业协会全面开展生猪生产监测工作。

三、扶持行业协会发展。养猪标准化、规模化是使生猪生产监测更高效和促进监测对生猪生产宏观调控产生更显著效果的重要基础,通过扶持行业协会发展,进一步促进养猪标准化、规模化,使生猪生产统计监测效率更高,生产指导效果更好。

四、建立健全生猪生产监测预警机制。推动生猪生产监测最终目的就是为了根据生猪生产波动情况预警及时采取应对措施进行宏观调控。首先要建立信息反馈系统,推动生猪生产数据公开透明,让养猪户能够及时了解周边及全国生猪生产、流通等相关信息,及时掌握能繁母猪、仔猪、架肥猪及饲料价格变化情况,自发调节生产的增减;其次要制定生猪生产发展和稳定市场供应的规划,采取适当政策,重点推动完善种源保护、养殖和猪肉保障、金融保障、猪肉储备等各项生猪生产保障及应急措施,引导生猪生产向规模化方向发展,使生猪生产保持相对稳定,从而稳定市场供应;最后要制定科学完善的监测指标体系和能及时反映情况变化的调查制度,在提高生产效率、提高社会资源利用率的同时制定分类应急预案,真正发挥超前干预的作用,确定生猪生产的宏观控制指标与保障措施。

(九三学社社员、西乡塘区河长制办公室副主任雍展)