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健全制度 加强管理 努力推动社情民意信息工作取得实效——隆安县政协加强社情民意信息工作侧记

时间:2019-08-06 15:07:34   作者:隆安县政协委员联络办公室 陈潇梅

       了解和反映社情民意是人民政协的一项经常性工作,也是人民政协履行职能具有特色的工作之一。近年来,隆安县政协坚持把反映社情民意信息作为履职建言的重要载体,组织发动广大政协委员紧紧围绕党委政府重视、人民群众关注的扶贫、城建、交通、卫生、文教和社会管理等方面问题反映社情民意,并精心“锻造”优秀社情民意信息,从而推动问题的解决,产生良好的社会效应。

 

加强领导,把握政治方向

       隆安县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想,坚持正确的政治方向,把牢工作定位,坚定工作信心,强化做好反映社情民意信息工作的使命感和责任感,把反映社情民意信息工作贯穿于政协履职的各个方面,体现于委员的三个作用,抓紧抓实,务求实效;把社情民意信息工作列入年度工作安排和重要工作日程;党组会议和主席会议严格把握社情民意信息工作的政治方向和工作重点,及时分析和解决工作中存在的问题。每期的《委员信息》编发稿须经党组会议和主席会议审定。 

 

加强培训,提高工作能力

       隆安县政协建立了培训机制,通过举办培训班、座谈会、专题辅导等形式,组织信息工作人员学习政协理论和政协基本知识。充分调动信息工作人员的积极性,帮助他们解决好实际工作中的困难,尽可能多地安排他们参加政协的视察、调研、会议以及其他重要活动,在学习资料、文件传阅等方面多提供一些便利条件,努力拓宽他们的知情渠道。一组织培训,为委员“充电”。2016年以来,隆安县政协先后在广西大学、广西师范大学、广西民族大学、湖南大学、复旦大学等国内重点大学或区内高校举办委员全员培训4期和常委会组成人员培训班3期,较大提高了委员反映社情民意的能力和水平;二是提供“知情”服务。2017年以来,隆安县政协通过每季度编发1期《知情明政信息》,把中央、区、市重要会议精神、决策部署和县委、县政府、县政协重要会议精神、重要活动、重要工作、工作报告、领导讲话等向全体委员通报,让委员及时全面了解国家大政方针政策、时事政治、县情民情,拓宽社情民意收集渠道,提高反映社情民意信息的质量。2017年以来共编发《知情明政信息》9期60多篇。

 

加强调研,提升信息质量

       质量是反映社情民意工作的生命,只有不断提高质量,才能发挥社情民意信息应有的作用。隆安县政协对收集和了解到的社情民意信息,坚持“先调研后上报”的原则。首先,在大量繁杂的信息中筛选出有反映价值的问题,通过多种形式对信息进行调查、核实,确保信息的真实性;其次,将核实的信息素材作进一步整理分析,综合提升,确保准确全面的反映问题、提出针对性建议,努力做到“说得对” “说得准”。一方面,针对各类调研座谈时,委员、企业家提出的已经成型的意见建议,及时进行收集、整理和报送。对有价值的信息线索,加强与委员对接联系,进一步搜集信息素材,持续跟进深挖“背后的故事”,找准角色定位,尽可能避免“很一般地提问题,提很一般的问题”;另一方面,针对重要信息稿件素材,建立集体研讨制度,通过集思广益、集体智慧,使反映的情况和提出的意见建议有份量、有见地、有看头。通过以上措施,促进社情民意信息工作提质增效,确保为县委、县政府科学决策提供参考。

 

加强管理,强化工作责任

       强化工作责任。通过在编发的《委员信息》中附表通报社情民意信息提交和采用情况,把压力传导到委员联络组和全体委员,增强委员联络组和委员的工作责任感,进一步激发积极性。

       建立健全管理制度和创新工作机制方法。通过强化制度管理,各委员联络组提交社情民意信息的责任感和积极性大大提高,提交信息最多的委员联络组人均达到3篇以上。据统计,2017年第一季度以前,委员每季度平均提交社情民意信息10篇左右,2017年第二季度后,每季度提交的社情民意信息平均达到20篇以上,信息质量也明显提高。

       探索实行社情民意信息提交任务分配制;把反映社情民意信息的任务按季度分配给全县20个委员联络组分别负责完成。

       制定出台了《反映社情民意信息工作实施办法》;变以往社情民意向全体委员“撒网征集”方式为向委员联络组“定向征集”;变政协委员“自愿”撰写为联络组按任务“硬性”完成,大大提高了委员社情民意信息的数量和质量。

       把委员反映社情民意的情况记入委员履职档案;为了激励委员们反映社情民意的积极性,隆安县政协将委员反映社情民意的情况作为委员履职的重要内容之一,把委员提交和获采用信息情况记入委员履职档案,在年初的全体会议上以书面形式进行通报,作为委员履职工作评价的重要依据,同时对社情民意信息工作先进联络组和先进个人进行书面通报表扬。

       进一步提升信息数量和质量。针对委员提供社情民意信息量少、面窄、不平衡的问题,通过专题策划、重点约稿、座谈讨论、指向性征集等多种途径和方式,组织发动广大政协委员积极反映社情民意。加强对社情民意反映工作的组织,引导委员紧扣当前决胜全面打赢脱贫攻坚战、防范化解重大风险、生态文明建设、供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、保障和改善民生等热点难点问题收集反映社情民意。

 

加强协调,推动成果转化,激发委员积极性

       及时跟进,推动落实。隆安县政协高度重视委员社情民意的吸收和采纳,加强信息收集和跟踪反馈,及时掌握成果转化落实情况,做好成果转化中涉及部门的工作协调,并对落实中出现的新情况、新问题开展更加深入的调研。几年来,在该县县委、县政府领导的大力支持下,隆安县政协重点对扶贫、教育、卫生等的热点问题和城建、环保、社会管理等难点问题,加大协调督办力度,推动委员社情民意有效落实,为助推全县经济社会健康、稳步发展作出了应有的贡献。如关于加大关爱村级扶贫信息员力度、提高村级干部工资待遇、加强扶贫项目库管理、发展壮大贫困村集体经济、扶持农业合作社发展推动产业扶贫等扶贫类建议获有关部门采纳并部分落实到位,有力助推该县打赢脱贫攻坚战。如关于规范学校周边商店及摊点经营、规范老年人养生市场等群众关心关注的建议,经有关部门联合整治后,为学校和未成年人教育提供了安全、健康、稳定的社会环境;有效规范了老年人养生市场,保护了老年人的合法权益。如关于严厉打击违法违规采砂行为的建议,得到该县县委、县政府的高度重视,该县政府专门组织水利、安监、公安等部门开展了声势浩大的集中整治行动,强制关停或迁离了该河段的采砂场,加强处罚力度,严厉查处采砂利益链中的涉腐涉黑行为,有效解决了违法违规采砂问题且没有出现反弹。

       双管齐下,推动建议落实。对于一些涉及面广、影响较大且有建设性建议的社情民意,隆安县政协除了以社情民意信息编发外,还引导委员加以补充修改后以提案形式提交,通过社情民意信息和提案两个渠道同时发力,推动建议得到重视和落实。三是推广典型、强化宣传。对于好的社情民意信息建议得到政府部门的采纳并取得实际效果成果的,隆安县政协引导宣传部门大力传播,扩大影响,以提高委员们的建言献策积极性。

       进一步完善社情民意信息成果转化工作机制。探索实行社情民意办理半年跟踪工作制,即县政协《委员信息》刊发满6个月后,采取函询或走访了解方式,主动向社情民意信息承办单位了解采纳落实情况,并在本季度的《委员信息》中进行通报,促进有关部门高度重视,提高社情民意信息的成果转化率。