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强化法治建设 科学抗疫

时间:2020-03-17 15:15:52   来源:广西法治日报   作者:记者 黄世钊 通讯员 夏云

南宁市政协召开“科学有效应对新冠肺炎疫情造成的影响”双月协商座谈会

与会人员建议强化法治建设 科学抗疫

为依法科学战“疫”,近日,南宁市政协召开“科学有效应对新冠肺炎疫情造成的影响”双月协商座谈会。10余位市政协委员和政协参加单位代表纷纷就依法科学战“疫”建言支招,提出了“加强法治建设,强化公共卫生应急管理机制”等多方面的意见和建议。

南宁市政府和市卫健委等市直有关部门负责人现场对相关单位及委员们的意见建议予以肯定及回应,将进行归纳梳理,研究采纳,落实到疫情防控工作中。

健全首府应急卫生管理体系

南宁市政协委员、广西法顺律师事务所主任蓝斌说,在疫情防控中,南宁市应急卫生管理体系存在一些短板和不足,有待进一步改进和加强。蓝斌为此提出6个方面的建议:

──着力健全统一的医疗应急物资保障体系,把医疗应急物资保障作为政府应急管理体系建设的重要内容,从医疗物资的产能保障、调度机制、储备体系各个环节不断完善相关工作机制和应急预案,实现由政府集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的目标,确保医疗应急物资保障有序有力。

──完善医疗防护物资采购的地方立法,细化政府紧急采购的流程和做法,授权医疗机构在发生重特大突发卫生事件风险紧急期间,可以直接根据政府采购法的规定进行紧急采购,提高采购效率,全力保障诊疗之需。

——在发生重特大突发事件风险期间,第一时间组织市场监督管理、公安等部门严厉打击有关哄抬物价、售假、诈骗等扰乱社会公共管理秩序和侵犯公民财产权利的行为,保障防控工作平稳进行。

──加强对公共卫生等领域应急服务的研究,把应急服务作为政府社会管理与公共服务的一项重要职能,加快建立针对重特大卫生突发事件风险、规范化的初期快速响应、信息通报、应急处置、统一的防控措施和标准等制度。目前我国已出现有其他外国公民输入的疫情病例,建议在以后的重特大卫生突发事件中,应注重加强对外国公民入境的疫情防控管理。

──加强对公益慈善机构的监管,进一步提高其公信力和影响力,指导公益慈善机构在接收社会大众捐赠的资金、物资后应及时汇总并公示,确保社会公众的知情权和监督权。同时要求公益慈善机构采取积极有效的措施及时发放所接受捐赠的资金、物资,助力解决重特大卫生突发事件所引起的风险。

──建议进一步改善医务人员工作条件,加强对医务人员的人文关怀,提高和落实医务人员待遇,创造更加安全的医疗执业环境,保障医务人员合法权益。

及时修订应急预案筑牢基层防线

南宁市政协委员,南宁城市建设投资集团有限责任公司党委副书记、工会主席庞志刚说,当前,南宁市疫情防控工作取得了显著成绩,但工作中仍存在基层防控工作相对薄弱、疫情防控物资短缺等问题。为此,他提出4个方面的建议。

──进一步修订完善南宁市突发公共卫生事件应急预案,不断提高依法防控、科学防控、联防联控、群防群控水平。重点完善突发事件应急响应和联动机制,建设大数据实时共享平台,将与突发事件相关的、备受社会关注的信息统合起来,打通不同信息系统之间的交互壁垒,授权指定机构及时、如实对社会发布,实现信息跨区域、跨城乡、跨行业的共享。

──制定城乡社区突发公共卫生事件防控工作标准,细化患者预检分诊、发热门诊、患者转运、隔离治疗、医务人员防护、医废管控等方面工作规范和流程。建立社区网格员排查和社区医院首问(诊)责任制,做到归口明确化,最大程度防止扩散式感染。探索建立突发事件期间党员临时编入居住地所在社区党组织统一管理制度和志愿者招募工作制度,进一步壮大基层社区应对突发事件力量。

──加强公立医院建设,组织市疾控部门、市第四人民医院等定点医疗机构及其他实力较强的综合性医院加强公共卫生领域科研人员,定期开展专业培训和应急演练,进一步增强南宁市应对突发公共卫生事件的技术力量和硬件保障。加大对公共卫生领域医药企业、防控物资生产企业的招商引资和扶持力度,在符合有关法律法规的前提下建立健全重要医疗防控物资收储制度,进一步加强南宁市公共卫生应急物资保障能力建设。

──不断完善多部门联合执纪执法机制,坚决打击突发事件期间哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫、破坏交通设施、散播谣言、非法交易野生动物等违法犯罪行为,对工作作风漂浮、不敢担当、擅离职守、临危退缩、推诿扯皮、落实不力,弄虚作假、失职渎职,搞形式主义和官僚主义的,依纪依规依法严肃查处,确保疫情防控工作部署到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里。

加强重大动物疫病防控

“全世界已证实的人与动物共患传染病和寄生性动物病有250多种,其中较为重要的有89种,我国已证实人兽共患病约有90种。”市政协委员、上林县农业农村局干部磨可林说,春季湿度大、气温冷暖多变,是高致病性禽流感(人兽共患病)等重大动物疫病的易发时期,一旦暴发重大动物疫情,将对脱贫攻坚、社会安定、人民群众身体健康带来严重影响。

磨可林为此建议加强重大动物疫病防控工作,尽快落实经费和人员,在动物免疫中做到“乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜(禽)、畜(禽)不漏针”,确保不发生重大动物疫情。

建议设立“南宁市疫情防控日”

南宁市政协委员、广西桂三力律师事务所主任彭荣汉建议,依法将每年1月24日确定为“南宁市疫情防控日”,开展疫情宣传活动,并开展不同的级别和病种的防控演练,确保疫情一旦发生就能组织相应的医院和医务人员立即投入诊治和防控,做到“战则必胜”,确保市民人身和财产的安全。

彭荣汉说,要以防治“艾滋病”的方式方法,宣传疫情防控知识,树立信心,让大人小孩都知道“疫情”可防可控可治,小疫情小处理,大疫情大诊治。